县纪委监委：上好新春廉政“第一课” 树牢正风肃纪“风向标”

国际能源署警告称，全球太阳能光伏行业超前发展，发展速度超越了其他可再生能源。

建立一个让投资人需要努力才能实现、并且始终保持这一水平直至取消补贴的投资市场。虽然目前特斯拉在应用市场略显疲态，但与储能结合的竞争力一时无人能及。

一个好的光伏补贴政策，一定是用最短的时间取消补贴、用最平稳节奏建立市场环境的政策。中国光伏投资企业基本是在现货价格基础上进行投资预算，美国的光伏投资企业是在期货价格基础上，根据30%税收减免作出投资预算。遗憾的是，531新政让中国光伏投资市场、特别是分布式光伏投资市场，变成了一个难以判断、需要猜想的市场。一个投资市场的繁荣，取决于投资人对不确定性因素的确定性判断，光伏投资市场也是如此。德国的光伏电站建设规模，经历了从2012年的7.6GW跌落到2017年的1.75GW。

德国曾经辉煌的光伏加工业已经不复存在，光伏应用市场中企业从来名不见经传。就像中国互联网经济的成熟，就有阿里、腾讯、百度这样的世界级企业。克州弃光率全区仍然很高，为32.1%。

在新政策的基础上，甘肃、新疆多年来的弃光问题有望得到彻底解决。电力富余资源转化的主要途径是通过酒泉湖南800千伏特高压跨省外送。总分在60分以上、不足80分，为橙色。竞争力评价指标包括土地条件、地方政府服务、电网企业服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。

但当地工业基础薄弱，消纳能力有限，电网等配套设施建设不完善，种种原因造成了弃光问题。最近，国家发改委和国家能源局联合发布《清洁能源消纳行动计划（2018~2020年）》，文件提出：2018~2020年，全国平均的弃光率要在5%以内，对于重点地区，新疆和甘肃，要限制在10%以内。

所以，对于光伏行业高弃光率的地区，严格贯彻政策破解此类难题，才为当务之急。近几年弃光率有所下降，根据今年公布的最新数据，1-10月份伊犁州、乌鲁木齐市弃光率全区最低，分别为7.8%、8.2%。据了解，早在2017年光伏发电市场环境监测评价结果中，这两个省份的问题就已经成为了顽疾。今年有望在2017年的基础上再各下降10个百分点。

甘肃是我国新能源大省，新能源装机2056万千瓦，但弃光问题一向很严重。且甘肃的自身消纳能力有限，以致于多年来，弃光率居高不下，前几年甚至爆出高达40.2%的惊人数字。约束性指标为弃光程度，弃光率10%以上的直接判定为红色。新疆地区早些年的弃光数字令人更加震惊，弃光率高达67.4%。

新疆自治区2018年110月，弃光电量18.6亿千瓦时，较去年同期下降21.2%。国家能源局在正式公布建立光伏发电市场环境监测评价机制的同时，明确规定弃光率10%以上的地区直接判定为红色。

弃光率15.5%，同比下降5.5个百分点。其中，一类地区的甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌以及新疆全部区域被判定为红色。

甘肃、新疆为何常被点名？根据以上评价体系，能见分别就两个不合格地区进行了分析。如何解决？国家已给出良药弃光限电，严重制约新能源行业健康发展。11月30日，国家可再生能源信息管理中心发布了2018年前三季度光伏发电市场环境监测评价结果。新疆的富余电力主要通过疆电外送750千伏输电线路和特高压直流输电线路运至外省。目前，甘肃省新能源消纳情况持续好转，2017年弃风、弃光率较2016年各下降了10个百分点。在今年9月份发布的光伏发电市场环境监测评价结果中，以上区域就被显示不达标。

从根本上来说，西部地区土地资源、日照资源丰富，适合光伏电站建设。且有些地区会因此建议电网企业暂缓受理项目并网申请

该报告还称，法国有望在年底前实现15GW的装机容量目标。据报道，今年，法国第三季度将315兆瓦的风力发电和213兆瓦的太阳能发电接入电网。

法国电网运营商RTE在其季度报告中表示，在此期间，可再生能源的电力消耗占电力消耗的21 %法国电网运营商RTE在其季度报告中表示，在此期间，可再生能源的电力消耗占电力消耗的21 %。

该报告还称，法国有望在年底前实现15GW的装机容量目标。据报道，今年，法国第三季度将315兆瓦的风力发电和213兆瓦的太阳能发电接入电网其次，TopRunner计划中只有一小部分项目将在上半年完成。其主要原因是中国的太阳能目标升级到2020年，并且印度和美国市场开始快速增长。

然而，对于多晶硅片供应商而言，分析师认为价格差异较小，这意味着整合将会放缓，许多此类制造商可能会在明年需求再次回升时重返市场。第三个原因是，第一季度需求通常较高的国家，如印度，日本和澳大利亚，可能会看到比平常增长更少的景象。

然而，对于2019年，分析师预计需求将大幅增加，全球太阳能需求将达到112吉瓦。根据PVInfoLink的数据，总体而言，太阳能行业将回归更高的繁荣时期。

这也可能导致多晶硅和单晶硅片供应的瓶颈。在欧洲，有关国家将是德国，西班牙，法国，荷兰和乌克兰。

PVInfoLink预计，今年全球最大的太阳能市场在中国将占全球产能的39％，明年占38％。因此，分析师预测明年中期将进一步降价，4月份价格最低。预计第三季度和第四季度的需求将至少达到32吉瓦，单一产品可能占该市场的60％。欧盟成员国对全球太阳能组件市场持有的份额预计将从11％增加到12％，预计同时欧洲的产能将从9.5吉瓦增加到13.5吉瓦。

与此同时，中国政府的政策变化导致光伏价值链上的现货市场价格下降了约30％。对于2019年上半年，分析师预计需求疲软，主要是因为三个原因：首先，是季节因素，例如中国的农历春节。

PVInfoLink还预计，制造商之间的合并将会增加，全球领先的多晶硅制造商，尤其是中国西部的制造商，将会迅速扩张，并且由于大型制造商能够降低成本，许多小企业将逐步退出市场。在中国以质量为中心的领跑者计划的帮助下，单一PERC产品的生产和效率进一步提升，PVInfoLink预测今年这类产品将占据优势，单一PERC的市场份额将从28％增加到46％。

相比之下，预计明年下半年将出现强劲回升，这可能导致区域供应瓶颈。许多小型晶圆制造商也可能会逐渐退出市场，单晶圆市场的整合将遵循类似的模式。